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        河南省應急救援協會
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            河南7·20洪澇災害救災行動

            時間:2021-08-20  來源:河南省應急救援協會
             
              2021年7月19日至22日,河南鄭州、新鄉等地遭遇極端強降雨,多地降雨達到歷史極值,引發特大洪災。鄭州主城及下轄縣市區大面積內澇,山區發生山洪、泥石流、房屋倒塌等災害。根據河南省政府8月2日公布的數據,此次河南特大洪災,全省共有150個縣(市、區)、1663個鄉鎮、1453萬人受災,造成302人遇難,50人失蹤。

              河南省應急救援協會于7月20日17時啟動Ⅰ級應急響應,同時成立“7·20河南洪澇災害”救災指揮部,由協會黨支部、工會、安專委、會員單位、29支應急救援隊伍、數千名志愿者組成的救災體系,在指揮部的統一協調指揮下,一場同自然災害抗爭、守衛家園的大規模救災行動拉開了帷幕。
             

              常態化訓練與備勤 災害來臨時有力出擊

              每年的雨季汛期到來前,河南省應急救援協會都要組織各地市縣社會應急救援力量開展常態化的訓練及綜合性演練。2021年4月到7月上旬,鄭州、濟源、許昌、焦作、平頂山、駐馬店、三門峽、靈寶、盧氏、欒川、偃師等多地市縣的救援隊伍,在協會的組織和政府有關部門的支持和指導下,開展了數次水域救援綜合演練活動,為及時有效的救援救災行動奠定了基礎。

              7月中旬,河南省應急救援協會隨時關注著氣象信息。19日,鄭州發布多次暴雨預警,協會立即通知20余支救援隊伍進入備勤狀態,并協調水域救援裝備及排水泵等防汛物資。20日,河南省氣象臺發布暴雨紅色預警,協會于17時啟動了Ⅰ級應急響應后,第一時間調派備勤中的許昌市應急救援協會、平頂山市永安應急救援隊、焦作市應急救援協會、泌陽縣紅十字蛟龍應急救援中心等7支救援隊伍首先趕赴鄭州,為之后的救災工作贏得了寶貴時間。
             

              科學梳理各類救助信息 有序展開救援行動

              7月20日下午開始,人民日報、映象網、新京報、鄭州本地寶等媒體陸續將河南暴雨救援電話公布,其中包含河南省應急救援協會會長陳水全的手機、24小時救援電話400-000-5110,自此電話、短信、微信等不同求助求救信息蜂擁而至。

              “鞏義市米河鎮積水嚴重,多人被困;兩輛旅游大巴上70多人被水圍困;人行天橋上9人被困;養老院有人被困;中牟縣華中阜外醫院停水停電,多人被困……”等等信息綿綿不絕,協會“7·20河南洪澇災害”救災指揮部根據收到的各類信息,按照等級劃分類別(特急、緊急、一般),同時盡可能的對事發地進行有效定位,調派就近的救援隊伍快速趕赴現場,科學有序地開展應急處置工作。
             

              省內多地淪為災區 救援一線金鼓齊鳴

              隨著河南多地區的降雨量持續增大,多地市縣成為了重災區,在協會“7·20河南洪澇災害”救災指揮部的協調下,應急救援隊伍夜以繼日地奮戰在鄭州、鞏義、新密、中牟、新鄉、衛輝、輝縣、獲嘉、周口、鶴壁等地的救災一線,配合當地政府開展搜救轉移群眾、解救受困車輛、災情評估、物資轉運、大壩加固等工作。

              此次洪澇災害的救援一線,協會陸續出勤社會應急救援力量29支、救援隊員450余名、志愿者近1200人、無人機20余架、應急車輛170余臺、沖鋒舟近百艘及其他各類應急救援裝備,搜救轉移被困群眾數萬人,同時涉水運送大批應急物資到各個臨時安置點,基本滿足了受災群眾的生活需求,有效緩解了災區的工作壓力。
             

              大批物資馳援河南 后勤保障按需調配

              洪澇災害發生后,在河南廣播電視臺都市頻道、大象客戶端、河南新聞廣播、河南日報、湖北廣播電視臺、人民網等媒體的呼吁和協調下,全國各地的愛心企業和民眾捐助的救災款物陸續到達。與此同時,壹基金調撥大批救災物資運往鄭州。經過協會“7·20河南洪澇災害”救災指揮部的緊急協調,中共鄭州市委黨校作為臨時備災倉庫,協會黨支部、安專委等工作人員組成救災物資保障團隊,分為信息核實組、物資保障組、車輛協調組,有序進行接收、分類、調配、轉運等工作。

              在救災物資保障團隊和數千名志愿者的共同努力下,價值五千余萬元、千余噸的沖鋒舟、帳篷、照明設備、發電機、抽水泵、救生衣、救生圈、食品、飲用水、衣物、消殺機、消毒液等應急物資按照災區需求,分別緊急運送到鞏義、新密、中牟、新鄉、洛陽、衛輝、輝縣、獲嘉、周口、鶴壁等地,為災區救援一線、群眾緊急安置提供了有力保障。
             

              災后防疫刻不容緩 不遺余力全面覆蓋

              7月26日,部分地區逐步雨停,為避免洪災之后疫情的出現,經鄭州市衛生健康委員會的委托,河南省應急救援協會擔負起鄭州市鄭東新區、惠濟區、經濟開發區、管城回族區、中原區的防疫消殺工作。與此同時,鞏義、新密、輝縣、洛陽、滑縣等地的防疫工作陸續展開,在救災一線陸續撤回的救援隊員,還未進行休整,就立即換上防護裝備,背起消殺機,穿行在院校、小區、單位、村莊、工地、街巷之中,進行防疫消殺作業。

              災情之后的防疫消殺工作是重中之重,協會調撥大批消殺設備、防護裝備至各地災區,不遺余力的開展防疫消殺作業,共出勤救援隊員及志愿者4815人次、車輛1448臺次,消殺面積達530平方公里,同時打撈大批家畜尸體,盡最大可能的覆蓋所有受災區域,更好地協助政府為災后重建奠定基礎。
             

              民政傾力支持救災 基金會體現“應急”特色

              7·20河南特大洪澇災害發生以來,河南省應急救援協會在抗洪救災工作中,因救援裝備及物資緊缺,受到了較大影響。省民政廳慈善事業促進和社會工作處第一時間協調沖鋒舟、快艇等專業抗洪救災裝備支持協會救災行動,使得一線救援隊能夠更加科學、有效地展開災民安全轉移工作。民政部門的傾力支持挽救了更多受災群眾的生命財產,深刻踐行了“民政為民、民政愛民”的工作理念。

              基金會是參與此次河南特大洪災慈善救助的重要力量之一,承載了大量慈善捐贈,實施了許多公益項目。據不完全統計,150多家基金會參與了此次救災行動,及時購置了沖鋒舟、無人機、排水泵、發電機等救援裝備和應急設備,經河南省應急救援協會緊急協調,迅速到達救災一線,為社會應急救援力量的裝備不足提供了有效補充。而且各個基金會的協作性很強,建立起協同機制,另外整體行動都十分迅速,可以說是還沒有看到政府的號召文件的時候就已經開始在行動,充分體現出“應急”的特色。
             

              政社間有效的聯動機制 救災中發揮重要作用

              在這次的洪澇災害應對中,政府部門對社會應急力量參與救災的接納和支持,以及相互間的合作,發揮了至關重要的作用。黨中央、省政府等為整個社會應急救援力量的發揮,提供了最合適的組織框架和協調機制。政府應急機構有準確的信息數據,社會應急力量有機動性強、組織靈活、服務多樣等特點,因此有效的協作聯動,在此次救災行動中達到了良好效果。

              如今,河南省應急救援協會經過國內一些自然災害救援的歷練后,專業化、規范化、協同性也都得到了很大提升,通過先進的救援裝備、熟練的救援技能、現代化的科學技術,在此次救災行動中發揮出了專業隊伍的水準。相信在未來,作為政府應急工作的有效輔助力量,和相關部門能夠更密切地對接,形成默契的合作關系,更好地應對各類自然災害。

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            (責任編輯:周志剛)

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